2023年8月,伊朗在國際能源市場上交出了一份引人注目的成績單——其產品出口達到了近年來的最高水平。這一數據不僅反映出伊朗在復雜國際環境下的經濟韌性,也揭示了其能源產業鏈中存在的結構性矛盾:一方面,原油及部分石油產品的出口量顯著增長;另一方面,國內的煉油行業卻長期滯后,與沙特、阿聯酋、卡塔爾等海灣鄰國相比存在明顯差距。這種矛盾在燃料油這一關鍵產品上體現得尤為突出。
出口增長的驅動力主要來自原油和凝析油。隨著國際油價維持在相對高位,以及部分市場對伊朗石油的持續需求,伊朗通過多種渠道擴大了出貨量。部分經過初級加工的石油產品,如液化石油氣(LPG)和石腦油,也貢獻了可觀的出口額。這在一定程度上得益于近年來對一些現有設施的維護和有限升級。
亮眼的出口數據背后,是伊朗煉油行業面臨的嚴峻挑戰。與海灣地區其他主要產油國相比,伊朗的煉油能力、技術水平和產品精細化程度都相對落后。鄰國如沙特和阿聯酋,早已投入巨資建設現代化、一體化的世界級煉化綜合體,不僅能夠高效處理本國原油,生產高附加值的清潔燃料和化工品,還積極向全球市場出口汽油、柴油、航空燃油及各類石化產品。反觀伊朗,其多數煉油廠設備老化,升級改造進程因國際制裁、資金短缺和技術限制而屢屢受阻。這導致其下游產業的附加值創造能力薄弱,難以滿足國內對高質量成品油(如符合更高環保標準的汽油)日益增長的需求,更不用說在國際高端成品油市場上競爭。
‘燃料油’這一特定產品的處境,恰恰是這種結構性問題的縮影。燃料油主要用作船舶動力和發電廠燃料。全球范圍內,尤其是國際海事組織(IMO)推動船舶使用低硫燃料油后,市場對高品質、低硫燃料油的需求上升。伊朗雖然能生產并出口大量燃料油,但其產品往往硫含量較高,附加值較低,主要流向對環保要求相對寬松的市場。要生產更具競爭力的低硫燃料油,需要對煉油裝置進行深度脫硫技術改造,而這正是伊朗煉油行業的短板所在。因此,盡管出口量可能增加,但在價值鏈條上,伊朗的燃料油出口利潤空間可能受到擠壓,且長遠來看面臨市場收縮的風險。
造成這種‘上游強、下游弱’局面的原因是多方面的。持續多年的國際制裁嚴重限制了伊朗獲取外國投資、先進技術和關鍵設備的能力,阻礙了煉油廠的現代化進程。國內經濟壓力和政策重心也更多地傾向于通過出口原油獲取即時財政收入,而對需要長期、巨額投入的下游產業升級關注度和資源分配相對不足。管理和效率問題也是制約因素之一。
伊朗若想實現能源產業的可持續發展和經濟效益最大化,彌補煉油行業的短板已成為一項緊迫任務。這不僅關乎經濟收入的提質增效,也關系到能源安全和國家工業化水平。可能的路徑包括:在可能的條件下尋求國際合作與技術引進;優化投資結構,加大對下游煉化升級的投入;逐步調整出口產品結構,從以原油為主向增加高附加值成品油及化工品比例過渡。對于燃料油而言,加快技術升級以滿足全球環保新規,是保持其市場份額和競爭力的關鍵。
伊朗8月產品出口創新高是一個積極的信號,但它更像一面鏡子,映照出該國在能源產業鏈上‘跛足前行’的現實。如何將原油出口的收益轉化為煉油等下游產業升級的動力,推動整個能源價值鏈的平衡與現代化,是伊朗決策者面臨的核心課題。只有補齊這塊短板,伊朗才能真正從‘資源出口國’轉型為更具韌性和競爭力的‘能源工業國’。